資料來源及時間:中國大陸海關總署網2011年12月29日
據中國大陸海關總署表示,由世界海關組織(WCO)主持制定的國際貿易商品分類“標準語言”─《商品名稱及編碼協調制
度》(下簡稱《協調制度》)2012年版將於2012年1月1日起在全球實施,其中占世界登機橋貿易量40%以上的中國大陸製造
高科技產品─“機場用登機橋”、中國大陸特色“百合花”和“普洱茶”首次成功被列入新版目錄和注釋中,標誌著中國大陸海
關完成從《協調制度》運用者到協調制度體系建設者的華麗轉身。
目前,204個國家和地區正式採用了1988年開始生效的《協調制度》,占國際貿易總量98%以上的貿易在其框架下完成。中國
大陸於1992年加入協調制度公約。
中國大陸海關總署關稅徵管司副司長康強介紹說,作為政府間參與國際經濟貿易合作與競爭、維護國家利益的一項政策工具,協調制度每4到6年要作一次大的轉版升級。2012年版《協調制度》在現行2007年版基礎上進行大範圍的修訂,共有225組修訂,涉及53個章的產品,其中農產品98組,占43.56%;環保產品6組,占2.67%;新能源、新科技產品9組,占4%。 修訂後,《協調制度》6位子目總數將從目前的5,052個增加到5,205個,其中中國大陸的機場用登機橋、百合花首次入列。
新版《協調制度》的修訂有以下特點:
一是為滿足聯合國糧農組織(FAO)應用協調制度作為其糧食安全及早期預警資料系統標準的需求,對協調制度相關章節的部分章注、子目注釋、品目和子目進行相應的修改。 二是為了回應國際社會對環保問題的關注,對部分涉及環保問題的產品目錄結構進行了調整,主要包括《蒙特利爾議定書》和《鹿特丹公約》中新增化學物質的增列。
另外還涉及到由於新技術發展及新產品貿易的需要,對部分章注、子目注釋、品目和子目進進行相應的修改和增列,和由於貿易便利化的需要,為貿易量大且存在歸類爭議的產品新增子目。
在2007至2012年審議中,中國大陸海關積極參與討論的全過程,提交375個修訂議題對案,反映中國大陸的經貿利益。除世界糧農組織提議的列目外,本次修訂新增8個子目中,中國大陸就占2個,即占世界貿易量40%以上的機場用登機橋和中國大陸特色的百合花,此前一直被列入植物子目的普洱茶此次亦被列入新版注釋中,為其參與國際競爭創造有利條件。 康強稱,早在新版本修訂啟動前,中國大陸海關就了解到世界上最大的登機橋生產企業之一—中集集團生產“旅客登機橋”在實際出口過程中遭遇各國商品歸類不統一帶來通關困難、企業海外行銷策略受到極大影響的問題。只有在協調制度目錄中增列“旅客登機橋”子目,才是徹底解決該商品爭議的有效途徑。兩年多的談判艱苦異常。最終,中國大陸海關向世界海關組織提出的經過深入調研和周密準備的增列子目以統一歸類、促進貿易的議題獲得通過。
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